長期以來，我國將氫列為?；贩懂?，制氫項(xiàng)目面臨一系列的生產(chǎn)限制條件，這一定程度上限制了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而對(duì)制氫環(huán)節(jié)的政策松綁，將有助于推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)步。
今年以來，我國多地紛紛探索對(duì)可再生能源制氫在?；吩S可方面的政策進(jìn)行松綁，如河北、遼寧沈陽、吉林等地。綠氫生產(chǎn)項(xiàng)目及其制氫加氫一體站不需在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)，也不再需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可。業(yè)界認(rèn)為，此舉有助于降低當(dāng)?shù)貧錃庵圃斐杀?，促進(jìn)氫能行業(yè)發(fā)展。
越來越多的地區(qū)政策為制氫松綁
近年來，業(yè)界一直呼吁將氫作為“?；贰惫芾碚{(diào)整為“能源品”進(jìn)行管理。受到政策限制，制氫一定要放到化工園區(qū)，限制了氫能的應(yīng)用場景。而且“?；贰边@一身份一定程度上抬高了氫制造成本，也限制了氫能行業(yè)發(fā)展。
此前制氫之所以需要進(jìn)入化工園區(qū)，是因?yàn)閲倚枰獙?duì)舊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新布局。將舊的、零散的、靠近城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷至規(guī)范的化工園區(qū)，新建項(xiàng)目也應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃根據(jù)等級(jí)入園。氫氣作為危險(xiǎn)化學(xué)品，其制造環(huán)節(jié)（主要來自于化石燃料制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫氣）也歸類為化工項(xiàng)目，必須納入化工園區(qū)統(tǒng)一管理。
可是化工園區(qū)在等級(jí)、功能設(shè)定、環(huán)?；虬踩萘康戎T多因素影響下，極大限制了制氫設(shè)施的建設(shè)。我國化工區(qū)在全國分布不均，導(dǎo)致氫氣供需錯(cuò)位，用氫地區(qū)不產(chǎn)氫或產(chǎn)氫少；產(chǎn)氫地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，缺乏示范運(yùn)營的條件。
而且由于氫氣屬于?；罚m然多地相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)加氫站建設(shè)的政策，但在實(shí)際操作層面在危化品工業(yè)園區(qū)外建設(shè)加氫站成本的很高。隨著氫燃料電池汽車保有量和使用規(guī)模的擴(kuò)大，氫作為危化品管理的限制與日益增長的加氫需求之間的矛盾越來越突出，“車多站少”、“加氫不便”、加氫需求得不到充分滿足的現(xiàn)象將更明顯。
因此，很多業(yè)內(nèi)專家都呼吁過，氫氣生產(chǎn)及加氫環(huán)節(jié)能否參照天然氣的管理辦法，即根據(jù)行業(yè)類別區(qū)別化管理（天然氣作為工業(yè)原料和作為能源的管理辦法是不同的，作為能源使用，在管理或操作上更簡易）。
隨著國家明確氫的能源屬性后，近年來氫產(chǎn)業(yè)管理政策逐漸有松綁之勢。目前全國已有多地允許在化工園區(qū)外建設(shè)綠氫生產(chǎn)項(xiàng)目和制氫加氫一體站。

從上述政策中，吉林省、河北省、山東省、遼寧沈陽大東區(qū)等地，對(duì)于化工園區(qū)外的制氫并非限于制氫加氫一體站模式，明確為綠氫生產(chǎn)項(xiàng)目和制氫加氫一體站，并且對(duì)于生產(chǎn)項(xiàng)目和制氫加氫一體站的規(guī)模尚未在該管理辦法中進(jìn)行限制。同時(shí)，吉林省、河北省、遼寧沈陽大東區(qū)明確綠氫的生產(chǎn)不需要取得安全生產(chǎn)許可證，規(guī)定大大降低了綠氫制造的合規(guī)門檻。
綜合各地政策相關(guān)政策內(nèi)容來看，隨著時(shí)間的發(fā)展，各地對(duì)氫產(chǎn)業(yè)管理政策的松綁態(tài)度也變得更為積極。
政策“松綁”將有助于打破氫能發(fā)展桎梏
允許非化工園區(qū)制氫有助于解決氫的來源、安全以及整個(gè)存儲(chǔ)和運(yùn)輸成本的挑戰(zhàn)，而綠氫生產(chǎn)不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可，將進(jìn)一步助力氫行業(yè)逐步打破發(fā)展瓶頸，加速駛?cè)氚l(fā)展快車道。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，允許非化工園區(qū)制氫使得制氫可以在靠近應(yīng)用端進(jìn)行，可以降低儲(chǔ)運(yùn)成本；減少氫氣在不同存儲(chǔ)容器之間的轉(zhuǎn)移，降低安全風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，還有利于推動(dòng)制氫項(xiàng)目建設(shè)，增加氫的來源。
而且，將氫作為?；饭芾恚婕暗降耐顿Y、土地、審批等環(huán)節(jié)的門檻很高，使得綠氫項(xiàng)目建設(shè)成本很高，而且其生產(chǎn)、利用場地有較為嚴(yán)格的限制，審批手續(xù)也十分繁瑣復(fù)雜，氫能項(xiàng)目建設(shè)緩慢。松綁綠氫生產(chǎn)環(huán)節(jié)的?；吩S可，有助于打破綠氫發(fā)展桎梏，降低各項(xiàng)建設(shè)成本。
隨著“破冰”政策的逐步落地，相信不久的將來，在一定程度上可以打破氫的儲(chǔ)運(yùn)瓶頸，用氫難、用氫貴或?qū)⒊蔀闅v史。
來源：高工氫能